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ISO認證帶來的投標負擔,不應僅僅用于招投標!

發布日期:2021-11-09 瀏覽次數:

近日,某市A采購代理機構工作人員小吳遇到一件煩心事,該市教育局采購一批激光投影儀,采購人要求在采購文件中規定:投標人具備ISO三大體系認證證書得3分;所投產品的生產廠家具備ISO三大體系認證的,加3分,滿分為6分。小吳擔心新成立企業暫時無法獲得這三項認證,且辦理上述證書需要一定的費用,這會增加小微企業的負擔,可能構成對中小微企業的歧視,容易招致質疑投訴。同時,這也與當前優化營商環境的政策相悖。


ISO認證帶來的投標負擔,不應僅僅用于招投標!(圖1)

那么,小吳的擔心是否是多慮呢?


ISO三大體系是ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和ISO45001職業健康管理體系的總稱,其相關認證是由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或標準的合格評定程序。對此,《中華人民共和國認證認可條例》第十七條也有明文規定,即“國家根據經濟和社會發展的需要,推行產品、服務、管理體系認證”。

ISO認證帶來的投標負擔,不應僅僅用于招投標!(圖2)

ISO三大體系認證是國際上使用較廣的管理標準,企業取得這種認證證書,即證明自身管理體系達到了國際標準,企業形象也瞬間“高大上”,而且在我國的政府采購活動中,采購人也將此證書作為加分項,這確實既有“面子”又有“里子”?!拔覀兿M谕稑藭r能得到加分,所以就算有不符合認證要求的地方,我們也要想辦法搞到認證?!庇型稑舜磉@樣說。

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有的企業獲取ISO三大體系的目的就是為了在政府采購活動中得到加分的優勢,而未真正將其落到實處。企業為了獲得眼前的投標活動的“幾分”利益,在日常生產經營和管理實踐中,大多忽略了后期的基礎管理和自我提升等方面的工作。有些企業在獲得認證后,不再繼續鞏固ISO三大體系所要求的的內容,也未持續總結經驗、制定管理提升和改進的措施。
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更有甚者,只有在政府采購活動中把ISO三大體系的證書拿出去展示一番,享受完加分優勢之后,就將其鎖在文件柜里,不再提及。

因此,社會上出現了批評ISO三大體系的聲音,認為它是毫無意義的“花拳繡腿”,它未能給每個不同行業性質的企業提供特定的專屬解決方案,認證的標準看似高大上,實則空洞不貼切實際,徒讓企業浪費人力、財力、物力。

筆者認為,企業進行ISO三大體系認證,應該以企業的實際情況為基礎,從企業的發展愿景出發,讓“ISO三大體系”真正起到促進企業向好發展的作用,而不僅僅是用于招投標。

ISO認證帶來的投標負擔,不應僅僅用于招投標!(圖5)

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